交通运输部于2025年12月19日批准发布了推荐性行业标准《国家综合交通运输信息平台政务服务应用技术规范》（1533—2024），自2025年4月1日起实施。

一、制定背景

党的十九大以来，国务院陆续发布《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》（国办发〔2023〕29号）等一系列文件，对完善全国一体化在线政务服务平台建设，全面提升政务服务规范化、便利化水平，更好地为企业和群众提供全流程一体化在线服务提出具体要求。为进一步深化统筹“十四五”信息化建设，2022年8月交通运输部印发了《国家综合交通运输信息平台实施方案（2022-2025年）》（交办科技〔 2022 〕42号），将政务服务系统列入重点建设的七个应用系统。为贯彻国家数字政府建设要求，指导和规范政务服务系统建设、管理和服务，不断提升企业和群众的获得感和满意度，交通运输部组织相关单位开展了行业标准《国家综合交通运输信息平台政务服务应用技术规范》的制定工作。

二、标准的定位和作用

本标准规定了国家综合交通运输信息平台政务服务系统的系统架构、基本功能要求、统一接入要求及服务界面展现要求，适用于国家综合交通运输信息平台政务服务系统的设计、开发和应用。

标准的制定可以有效保障综合交通运输政务服务事项规范性、服务便利性、办事时效性和用户满意度，深化完善面向交通运输企业和群众的政务服务“一网通办”能力，实现政务服务事项网上办、掌上办、一次办，提高政府服务水平和提升履职能力。

三、标准的主要内容

（一）系统架构

根据国家政务服务平台和国家综合交通运输信息平台建设要求，规定了系统架构，包括总体架构、接入架构和功能架构。

1.总体架构

根据国家综合交通运输信息平台“1157+N”总体架构，规定了七个应用系统之一的政务服务系统的总体架构。

2.接入架构

在总体架构的基础上，规定了国家政务服务平台、国家综合交通运输信息平台政务服务系统、部管国家局政务服务平台、省级政务服务平台交通运输办事系统、海事长航办事平台等各接入方和目标方之间的接入架构和接入关系。

3.功能架构

规定了系统功能架构，包括服务门户、工作门户、公共支撑三大功能模块。

（二）基本功能要求

根据国家政务服务平台和国家综合交通运输信息平台功能要求，在功能架构的基础上，规定了三大功能模块的具体功能要求。

1.服务门户

服务门户是面向自然人、法人和其他组织用户提供网上政务服务的主要渠道，功能包括用户注册、登录认证、事项发布、事项导航、事项搜索、事项办理、办件查询、办件评价、信息查询、信息资讯、咨询投诉建议、用户中心、适老化及无障碍等。

2.工作门户

工作门户是面向政务服务管理和业务办理人员的工作窗口，功能包括事项管理、业务办理、搜索服务、用户访问监测、电子监察、服务能力评估、评价管理、信息发布管理、互动管理、移动端管理等。

3.公共支撑

公共支撑是为政务服务系统提供基础支撑的系统和服务，包括统一身份认证、统一电子印章、电子证照共享服务、政务服务数据共享治理、基础支撑等。

（三）统一接入要求

根据国家政务服务平台接入要求和国家综合交通运输信息平台各目标方和接入方实际情况，规定了统一接入要求，包括接入流程以及政务服务事项接入、政务服务门户接入等要求。

1.接入流程

规定了政务服务系统接入应遵循的基本流程，包括制订接入方案、搭建接入环境、根据具体接入内容执行接入。

2.政务服务事项接入

规范性引用GB/T 39044—2020中的6.2，规定了政务服务事项接入的要求。

3.政务服务门户接入

规定了政务服务门户特色应用、在线办理、评价接入的要求。

4.其他接入

规定了统一身份认证、电子证照共享、电子印章、运维管理体系、安全保障体系、第三方服务接入的要求。

（四）服务界面展现要求

根据国家政务服务平台和交通运输政府网站展现要求，规定了政务服务系统服务界面展现要求，包括门户展现和移动端展现。

1.门户展现

规定了门户的名称、页面设计和链接管理要求。其中“名称”规定了门户应显示的全称及其位置；“页面设计”规定了门户页面设计制作应遵循的要求；“链接管理”规定了门户相关链接应遵循的要求。

2.移动端展现

规定了移动端的名称、介绍和页面设计要求。其中“名称”规定了门户应显示的全称及其位置；“介绍”规定了移动端在应用市场发布应提供的介绍信息；“页面设计”规定了移动端页面设计制作应遵循的要求。

（五）附录

附录A为资料性附录，提供了接口参数和模式示例；附录B为资料性附录，提供了接口检测示例；附录C为规范性附录规定了接口返回值代码；附录D为资料性附录，提供了办件评价参数和格式示例。

文稿编纂：交通运输部科学研究院  孙虹

文稿审核：交通运输信息通信及导航标准化技术委员会  田士海