交通运输部于2024年11月8日批准发布了推荐性行业标准《定制客运网络平台技术要求》（JT/T 1523—2024），自2025年3月1日起实施。

一、制定背景

近年来，定制客运作为“互联网+”道路客运重要的创新发展模式，市场规模不断扩大，定制客运网络平台不断涌现。在2017年以来，交通运输部相继通过《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》《道路旅客运输及客运站管理规定》《班车客运定制服务操作指南》等文件对定制客运组织、管理、服务等提出要求，但对定制客运网络平台的功能设计、开发、运行维护及运营管理等还未进行规范。为此，交通运输部组织相关单位开展了行业标准《定制客运网络平台技术要求》的制定工作。

二、标准的定位和作用

本标准规定了定制客运网络平台的总体要求以及功能、性能和安全要求。本标准适用于定制客运网络平台的设计、开发、运行维护及运营管理。

本标准的发布实施，为定制客运网络平台的设计、开发、运行维护及运营管理提供技术依据，能够有效解决网络平台建设不规范、数据元标准不统一的问题，规范定制客运网络平台建设，有助于提升定制客运的运营服务水平和吸引力，进而提高客运企业的经济效益。通过标准应用，还能够提高定制客运在备案管理、行业管理、网络平台建设等方面技术保障能力，支撑我国定制客运的规范、健康、有序发展，更好地满足公众安全便捷出行需求，树立道路客运行业服务社会发展的良好形象。

三、标准的主要内容

（一）总体要求

本标准面向定制客运经营者、旅客出行、行业管理三个方面提出了定制客运网络平台应具备的主要功能，并指出平台宜支持多语言设置。

（二）功能要求

依据《道路旅客运输及客运站管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2020年第17号）和《班车客运定制服务操作指南》（交办运函〔2022〕1205号）对定制客运网络平台的要求，结合定制客运网络平台的实际应用需求，本标准分别面向定制客运经营者、旅客、行业管理提出定制客运网络平台信息服务主要功能要求。

1.面向定制客运经营者的信息服务

规定了定制客运网络平台面向定制客运经营者的信息服务功能要求，主要包括：基础信息管理、档案管理、调度管理、票务管理、驾驶员服务、查询与统计、系统管理等功能。

2.面向旅客的信息服务

规定了定制客运网络平台面向旅客的信息服务功能要求，主要包括：信息发布、信息查询、出行预约、购票服务、订单信息推送、凭证获取、车载购检票、服务评价等功能。

3.面向行业管理的信息服务

规定了定制客运网络平台面向行业管理的信息服务功能，主要包括：预留符合行业管理部门要求的具有可扩展性和开放性的数据接口、支持与道路运输车辆卫星定位系统和道路客运联网售票系统等信息系统实现互联、支持面向行业管理部门提供定制客运经营者基础信息和定制客运动态信息等。

（三）性能要求

参考JT/T 310—2020《汽车客运站售票管理信息系统规范》和班车客运的运营管理做法，并结合定制客运实际运营需求，本标准规定了定制客运网络平台主要性能要求，主要包括：平台基本性能要求、响应时间、数据存储能力、可扩展性、电子地图等要求。

（四）安全要求

根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《网络安全等级保护条例》等法律法规以及GB 17859《计算机信息系统 安全保护等级划分准则》、GB/T 22239—2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》的要求，本标准规定了定制客运网络平台主要安全要求，主要包括：平台基本安全要求、数据安全、网络传输安全要求。

文稿编纂：中国交通通信信息中心  李军、郭祥

文稿审核：交通运输信息通信及导航标准化技术委员会  田士海